Noel Canning的历史是否获胜?

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一个问题:美国参议院在1867年之前采取了多少次中期休息时间超过十天

答案:七,这不仅仅是一个琐事问题;事实上,18世纪的“发生”的定义都没有

这些历史花絮和其他类似的花絮在国家劳工关系委员会诉Noel Canning案中都有不小的影响,最高法院于周四决定案件9 -0裁决,赞扬总统休会任命的权力,只是为了有效地埋葬它,在档案杂草中的深度与最近记忆中的任何人一样,撰写多数意见的法官斯蒂芬布雷耶经常表达关注,当大法官屈服于意识形态的诱惑,他们成为“大学代表队的政治家”在Noel Canning,我们所拥有的是大法官作为大学教师历史学家Noel Canning的特殊之处在于它将所有的大法官,而不仅仅是自封的原始主义者,引入了一场历史性的辩论关于宪法在早期共和国的休会任命条款的措辞,目的和适用,以及该条款在第二条中的内容是:总统有权填补在参议院休会期间可能发生的所有空缺,通过授予将在下届会议结束时到期的委员会“宪法文本含糊不清”,布雷耶写道,因为这是关于几个关键问题:是否“参议院休会“仅适用于会议间休息或包括”会期“休息(法院认可后者),以及休会任命权是否适用于之前出现的空缺,而不仅仅是休会期间(法院)但是,法院还认为,在广泛的范围内,“参议院正在开会时会说:”在这样做的过程中,法院已经将所谓的形式会议神圣化了,阻挠者们过去是为了避免引发休息,从而让总统有机会进行休会任命这意味着参议院有权避免无限期地确认总统任命,只要有人在一段时间后出现 - 十天周四的决定暗示了 - 并且猛击了一个木槌,即使没有其他人在那里听到诺埃尔坎宁这样的时尚休息预约权力太过衰弱无法在野外生存法院从未解释过这个条款,所以,没有任何指导他们的先例,大法官打破了历史书籍安东宁斯卡利亚,他在这个案件中的同意与克拉伦斯托马斯,塞缪尔阿利托和首席大法官约翰罗伯茨的保守派三人一起,长期以来一直对历史学家的角色感到满意,对于他的自由派同事,我们不能完全说出来所以也许这两个阵营在寻找不同的东西并不奇怪“在解释条款时,”布里耶写道,“我们非常重视历史实践”正如布雷耶的观点所确立的那样,不仅如此让总统“在会议期间休会期间做了无数的休会任命”,但“参议院作为一个机构没有做任何事情否认这种做法的有效性,至少是一个世纪的四分之一“当时,在什么情况下,以及在什么样的宪法基础上,总统已经进行了休会任命 - 当宪法条款的”措辞“在任何方面具有可疑意义时,这些都是特别重要的问题

正如布雷耶托马斯杰斐逊所引用的1904年意见一样,他认为这就是休会任命条款的情况,正如大多数人所指出的那样:杰斐逊观察到的这段话“当然”很容易受到[两]结构的影响“斯卡利亚可能会说,是的,两个结构:正确的一个和错误的一个文本及其意义是原始主义者的st脚 - 而斯卡利亚肯定是踩了一脚,从长凳上读出他的同意,好像在发表异议“政治分支的历史实践当然,这是无关紧要的,“他对大多数人说,”当宪法明确表示“对于斯卡利亚来说,宪法几乎总是很清楚,坚持认为文本意味着他所说的意思 - 尽管有两百年的实际操作相反,包括詹姆斯麦迪逊,一个Framer本人 - 斯卡利亚以他惯常的方式断言,他的解释仅仅是对事实的陈述这是原始主义的核心自负 - “原始意义”是一个客观事实,在档案中发现的事实,或从词典中辨别出来的事实 在斯卡利亚认为的乐趣镜中,文本是“清晰的”,实际的做法是“充其量含糊不清”尽管詹姆斯·麦迪逊的邮件,斯卡利亚的作品歪曲了历史 - 但他发现的是例外,而布雷耶完全占有规则在语言形式主义和我们国家经验之间漫长而暮色的斗争中,诺埃尔坎宁在后两个世纪的历史实践中是一种局部的,甚至可能是一种不幸的胜利,因此在布雷耶看来如此精心重建,并没有提供真正的先例

我们现在在参议院共和党会议上看到的这种虚无主义共和党长期以来一直梦想着“让野兽挨饿” - 使联邦政府无法运作它所需要的税收收入但是它的战略越来越多地剥夺了人民的利益

:国家安全人员,监管机构,法官,经济学家,任何可能以其官方身份侵犯美国人民自由的人政府“在过去的两百年里,我们必须犹豫是否会破坏政府当选部门所达成的妥协和工作安排”,法院在Noel Canning宣布但这些安排已不再有效这不是法院的工作

解决这个问题责任完全落在国会身上如果我们真正对裁员所说的内容感兴趣,那么值得关注的是联邦党人No 76,其中亚历山大·汉密尔顿讨论总统任命权力汉密尔顿对立法没有特别高的估计但是,即使他在国会方面也有一定程度的诚信和理性 - “美德与荣誉” - 即今天在国会山很难找到汉密尔顿认为参议院“不太可能”阻止总统候选人,除非有“拒绝的特殊和强烈理由”这个不可能的事件现在是常规的创始人没有(也许可能不会)想象的是阻碍作为第一个,有时是唯一的商业秩序;他们没有预见到的是一个参议院派系,他们不相信,正如他们所认为的那样,“对一个好政府的真正考验是它的能力和产生良好管理的倾向”今天权利的主流观点是没有政府是一个好的政府,国会议员履行他们的爱国责任,不是通过制造,而是通过排除一个良好的政府,历史实践可能指出,正如多数意见所肯定的那样,在一个明确的方向,但它肯定不是我们的方向'由Alex Wong / Getty拍摄的照片

作者:竺瓮